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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高

成本 
压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 
贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面， 采取公建
 民营、运营
补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成 本。